Не совсем так, кому по карману тот покупает по рыночной цене, кому невмоготу предоставляется временно помощь. В будущем следует все же найти баланс и повысить доходы социально незащищенных, чтобы они сами рассчитывали, сколько желают тратить на свои потребности по коммуналке, иначе будет...